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關(guān)于切實加強(qiáng)人員密集場所電氣火災(zāi)防范工作的通知
山東省公安廳文件
魯公通〔2015〕68 號
關(guān)于切實加強(qiáng)人員密集場所電氣火災(zāi)防范工作的通知
各市公安局:
多年以來,因電氣線路、電器設(shè)備故障和違規(guī)使用電加熱器具等電氣因素引發(fā)的火災(zāi),長期占據(jù)火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡和直接財產(chǎn)損失數(shù)的首位。省內(nèi)外人員密集場所多起造成重特大人員傷亡的火災(zāi),如 1994 年新疆克拉瑪依市友誼館“12·8”火災(zāi)、2000
年河南焦作天堂音像俱樂部“3·29”火災(zāi)、2012 年天津薊縣萊德商廈“6·30”火災(zāi)、2014 年壽光市龍源食品有限公司“11·16”
火災(zāi)等均為電氣火災(zāi),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失,教訓(xùn)極為深刻。為緊盯火災(zāi)防控重點場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)電氣防火技術(shù)檢測和維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)防人員密集場所火災(zāi)事故,現(xiàn)就有關(guān)工作要
求通知如下:
一、督促單位落實電氣防火技術(shù)檢測和維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)!断婪ā返27條第二款明確要求電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。但是,在建筑物投入使用后,很多單位電氣線路老化卻疏于管理,甚至違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定安裝、使用電器設(shè)備,私拉亂扯電氣管線,遺留嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。為此,所有社會單位特別是人員密集場所必須嚴(yán)格遵守《消防法》、《山東省消防條例》,落實消防安全主體責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生電氣火災(zāi)。自本通知下發(fā)之日起六個月內(nèi),所有人員密集場所必須對本單位所有建筑物內(nèi)的電器設(shè)備及其線路、管路進(jìn)行一次全面的電氣防火技術(shù)檢測。組織電氣防火技術(shù)檢測,可以委托已取得《山東省電氣防火技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;單位自身具備檢測條件(具有至少2名經(jīng)電氣專業(yè)培訓(xùn)合格且已取得國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書的電力技術(shù)人員和必要的電氣防火技術(shù)檢測設(shè)備)的,也可以自己組織檢測。檢測工作應(yīng)當(dāng)按照《建筑電氣防火檢測技術(shù)規(guī)程》(DB37/655-2011)實施,檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時形成書面意見,由專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告,或由專業(yè)檢測技術(shù)人員在檢測記錄上簽署意見,對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。對于經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備及其管線存在火災(zāi)隱患的,單位應(yīng)當(dāng)立即組織維護(hù)保養(yǎng),必要時要堅決停業(yè)改造,確保徹底消除火災(zāi)隱患。
二、加大電氣防火監(jiān)督執(zhí)法力度。各級公安消防部門和公安派出所要改進(jìn)消防監(jiān)督檢查方式,除對明敷電氣線路、在用電器設(shè)備進(jìn)行外觀檢查外,還要細(xì)致查閱電氣防火技術(shù)檢測報告或記錄的內(nèi)容及簽字人意見,全面掌握單位電氣火災(zāi)防范職責(zé)落實情況。對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在電氣類火災(zāi)隱患尚未整改、不及時組織電氣防火技術(shù)檢測及維護(hù)保養(yǎng)的,必須依照《消防法》第66條的規(guī)
定責(zé)令限期改正。公安消防部門要加大執(zhí)法力度,對電氣類火災(zāi)隱患嚴(yán)重威脅公共安全的,必須依法予以臨時查封;對經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正的,必須將所涉及的電器設(shè)備、電氣管線責(zé)令停止使用,并根據(jù)違法情節(jié)給予罰款處罰;處罰決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)單位未停止使用相關(guān)電器設(shè)備、電氣管線的,必須予以強(qiáng)制查封。對于發(fā)生電氣火災(zāi)的單位,要嚴(yán)肅倒查單位及其管理人員的責(zé)任,對單位依照《山東省消防條例》第73條的規(guī)定處罰,對負(fù)有過失責(zé)任的人員依照《消防法》第64條第二項的規(guī)定處罰。
三、加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范長效機(jī)制建設(shè)。各地要將電氣防火知識納入消防宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容,指導(dǎo)人員密集場所制定并嚴(yán)格落實安全用電制度,將電器設(shè)備安裝、使用及其管線敷設(shè)作為每月全面防火檢查的必有內(nèi)容,將每年進(jìn)行一次電氣防火技術(shù)檢測作為基本要求長期堅持下去。要嚴(yán)格電氣防火技術(shù)檢測的證據(jù)審核和采信,促進(jìn)檢測結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。對取得規(guī)定資質(zhì)的電氣防火技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假、失實檢測報告的,除不予認(rèn)可外,必須依照《消防法》第 69 條規(guī)定予以處罰;對未取得資質(zhì)證書從事電氣防火技術(shù)檢測業(yè)務(wù)的,其檢測結(jié)論不予認(rèn)可,依據(jù)《山東省消防條例》第 71 條規(guī)定予以處罰。對自行組織電氣防火技術(shù)檢測的單位,可以要求其將確定的檢測人員從事電力技術(shù)工作的職業(yè)資格證書和電氣防火技術(shù)檢測設(shè)備清單送公安消防部門留存?zhèn)洳;對于檢測人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書,單位不具有必要的電氣防火技術(shù)檢測設(shè)備,不按照技術(shù)規(guī)程實施檢測,以及經(jīng)必要的實地抽查發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)論不屬實的,其檢測結(jié)果不予認(rèn)可,不視為履行了電氣防火技術(shù)檢測職責(zé)。
各地貫徹落實情況,請于 9 月 15 日前報省廳。
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